تاریخ بازبینی منابع: ۵ مهر ۱۴۰۵
اخذ رتبه مشاور با بررسی توان تخصصی، سوابق و مدارک متقاضی انجام می‌شود. برای تشکیل پرونده شرکت مهندسان مشاور، ابتدا تخصص و پایه مورد تقاضا را مشخص کنید؛ سپس مدرک تحصیلی و تجربه افراد، قراردادهای شرکت، ساختار مدیریتی و امکانات پشتیبانی را با ضوابط همان تخصص تطبیق دهید. درخواست از طریق سامانه رسمی ساجات پیگیری می‌شود.
این راهنما برای شرکتهای متقاضی تهیه شده و بر هفت سند معرفی‌شده در انتهای صفحه استوار است. نسخه تجمیعی آیین‌نامه مربوط به مرداد ۱۳۹۳، اصلاح جداول مربوط به مهر ۱۴۰۴ و شیوه‌نامه مدارک لازم‌الاجرا از بهمن ۱۴۰۴ است. وضعیت ابلاغ جدول ارسالی سال ۱۴۰۵ جداگانه توضیح داده شده است.
رتبه مشاور چیست و پایه ها چه تفاوتی دارند
طبق مواد ۲ و ۵ آیین‌نامه، پایه توان مشاور را در هر تخصص نشان می‌دهد. مشاوران در پایه‌های سه، دو و یک تعیین صلاحیت می‌شوند و پایه یک بالاترین توان فنی را در آن تخصص نشان می‌دهد. پایه سه نیز یک پایه معتبر صلاحیت است؛ تعبیر «بدترین رتبه» توصیف درستی از آن نیست. پایه، تخصص، تعداد کار مجاز و سقف حق‌الزحمه باید در کنار هم بررسی شوند.
گواهینامه صلاحیت به معنی تضمین برنده‌شدن در مناقصه یا پذیرش هر قرارداد نیست. تناسب تخصص و پایه، ظرفیت آزاد و شرایط ارجاع کار همچنان اهمیت دارد. این مقاله شرایط شرکتهای مشاور را توضیح می‌دهد؛ شرایط اشخاص حقیقی و صلاحیت موردی باید در مسیر مربوط به خود بررسی شود.
چه عواملی در تشخیص صلاحیت شرکت اثر دارند
- نیروی انسانی متخصص: ارتباط رشته و مقطع تحصیلی، سابقه مفید، نقش فرد و شرایط اشتغال او بررسی می‌شود.
- تجربه کاری شرکت: قرارداد، شرح خدمات، میزان انجام کار و مستندات مالی باید با یکدیگر سازگار باشند.
- ساختار مدیریتی: شواهد سازماندهی، برنامه‌ریزی و نظام‌های مدیریتی متناسب با ضابطه ارائه می‌شود.
- امکانات پشتیبانی: دفتر، تجهیزات و مستندات پشتیبانی مطابق جداول مربوط ارزیابی می‌شود.
مبنای این دسته‌بندی ماده ۱۰ آیین‌نامه است. حداقل امتیاز و ترکیب افراد برای همه تخصص‌ها یکسان نیست؛ بنابراین نمی‌توان یک تعداد ثابت نیرو یا یک مدرک عمومی را برای تمام پرونده‌ها کافی دانست.
اصلاح جداول مشاوران در مهر ۱۴۰۴
بخشنامه شماره ۱۴۰۴/۳۵۰۱۰۷ مورخ ۱۴۰۴/۰۷/۱۴، اصلاح جداول شماره ۲، ۹ و ۱۰ را ابلاغ کرده است. جدول ۲ برای اولویت مدرک تحصیلی در هر تخصص، جدول ۱۰ برای شرح اهم خدمات و جدول ۹ برای حداکثر حق‌الزحمه مناسب است. رشته تحصیلی فرد را با عنوان دقیق تخصص و گرایش درج‌شده در جدول تطبیق دهید؛ مشابهت نام رشته به تنهایی برای نتیجه‌گیری کافی نیست.
برای انتخاب تخصص، ابتدا نوع خدمات قابل ارائه شرکت را در جدول ۱۰ پیدا کنید و سپس افراد را با جدول ۲ همان گروه بسنجید. بررسی نیروی انسانی بدون توجه به شرح خدمات می‌تواند به انتخاب تخصص نامتناسب منجر شود. متن و جداول کامل بخشنامه در فایل منابع این صفحه آمده است.
مدارک شرکت و افراد امتیازآور
مدارک را در چهار پوشه اطلاعات ثبتی شرکت، تحصیلات و سوابق افراد، قراردادها و مدارک مالی، و ساختار مدیریتی و امکانات پشتیبانی مرتب کنید. اطلاعات نام، شناسه، سمت، تاریخ و نشانی را پیش از ثبت کنترل کنید. طبق شیوه‌نامه، سوابق تحصیلی باید قابل پذیرش و سابقه کار ارائه‌شده باید متناسب با نوع فعالیت قابل احراز باشد.
گواهی کار در شرکتهای دیگر باید دوره اشتغال و سمت را مشخص کند و امضای مجاز داشته باشد. برای سوابقی که به بیمه نیاز دارند، دوره بیمه و گواهی کار را کنار هم بررسی کنید. شیوه‌نامه برای برخی وضعیت‌ها، از جمله سوابق دانشگاهی یا خارج از کشور، احکام جداگانه دارد؛ این موارد را نباید با یک قاعده عمومی رد یا قبول کرد. جزئیات در راهنمای مدارک رتبه مشاور آمده است.
ثبت قرارداد و آزادسازی ظرفیت
بخش ۷ شیوه‌نامه، ثبت مشخصات کامل قرارداد جدید را حداکثر ظرف سه ماه پس از انعقاد مقرر کرده است. همان متن تصریح می‌کند پس از این مهلت امکان ثبت قرارداد در ساجات فراهم نیست؛ با این حال اگر اطلاعات قرارداد در پایگاه اطلاعات قراردادها ثبت شده باشد، امتیاز آن در فرایند تشخیص صلاحیت مورد استفاده قرار می‌گیرد. این قید در راهنمای پرونده‌های قدیمی اهمیت دارد.
ثبت قرارداد بدون درصد تخصص، یا تعیین‌تکلیف‌نکردن وضعیت برخی قراردادهای منتقل‌شده، می‌تواند یک ظرفیت از همه تخصص‌های شرکت را اشغال کند. برای آزادسازی ظرفیت، مستند مرتبط بارگذاری و تاریخ پایان کار و مبلغ دریافتی مطابق آخرین مستند مالی درج می‌شود؛ سپس وضعیت به «اتمام قرارداد» تغییر می‌کند.
مدارک معرفی‌شده در صفحات ۱۱ و ۱۲ شیوه‌نامه شامل نامه اتمام، خاتمه یا فسخ قرارداد، مفاصاحساب، صورت‌وضعیت قطعی یا صورت‌حساب نهایی، تأیید انجام تعهدات و نیز تأیید کارفرما درباره انجام ۸۵ درصد تعهدات یا پیشرفت کار مشاور است. اعلام درصد پیشرفت توسط خود شرکت بدون مستند کارفرما، جایگزین این مدارک نیست.
تمدید و تغییر افراد شرکت
نوع درخواست را از ابتدا مشخص کنید. طبق بخش ۱۲ شیوه‌نامه، تقاضای به‌روزرسانی تاریخ انقضا با ارتقای پایه یا درخواست تخصص جدید همزمان نیست. برای تغییر افراد نیز وضعیت پرونده تعیین‌کننده است: در حالت «تکمیل» یا «رفع نقص» تغییر در پرونده انجام می‌شود؛ در حالت «صدور گواهینامه» باید تقاضای جدید و پرونده مرتبط برای بررسی ارسال شود.
حذف نام فرد متقاضی خروج، طبق همین متن، پس از بررسی و تأیید افراد جایگزین و تأیید نهایی پرونده صورت می‌گیرد. ثبت درخواست حذف را با پایان فرایند خروج یکسان در نظر نگیرید. محدودیت‌های زمانی و استثناهای درخواست‌ها در راهنمای تمدید و ارتقا توضیح داده شده است.
جدول حق الزحمه سال ۱۴۰۵ چه کاربردی دارد
فایل تک‌صفحه‌ای ارسالی عنوان «حداکثر حق‌الزحمه مناسب در سال ۱۴۰۵» و واحد «میلیون ریال» دارد. ستون‌ها به پایه سه، دو و یک اختصاص دارند. این عنوان درباره سقف حق‌الزحمه متناسب با تخصص و پایه است؛ نباید آن را هزینه اخذ رتبه یا تعرفه خدمات مؤسسه ثبت ساجات معرفی کرد.
شماره و تاریخ نامه ابلاغ در این فایل دیده نمی‌شود؛ بنابراین رسمی‌بودن آخرین نسخه قابل اجرا برای سال ۱۴۰۵ هنوز به تطبیق با ابلاغ مرجع صادرکننده نیاز دارد. همچنین جدول شماره ۹ صفحه ۶۰ بخشنامه مهر ۱۴۰۴ عنوان سال ۱۳۹۲ دارد. سال ابلاغ بخشنامه را با سال مبنای ارقام جدول یکی نگیرید.
تصویب نامه مرداد ۱۴۰۳ چه تغییری داده است
بند ۳ تصویب‌نامه شماره ۷۴۳۶۶/ت۶۲۸۵۴هـ مورخ ۱۴۰۳/۰۵/۱۱، عبارت «تعهد به اینکه» را به ابتدای جزء ۱ بند ب ماده ۹ آیین‌نامه مشاوران افزوده است. برای خواندن شرط مربوط به موضوع خدمات مشاوره در اساسنامه باید این اصلاح را نیز در نظر گرفت.
بند ۴ سازمان برنامه و بودجه را به ارزیابی سیستمی با استفاده از اطلاعات صورت‌های مالی حسابرسی‌شده، حقوق و دستمزد، اظهارنامه مالیاتی و موارد مشابه مکلف کرده و قید «حتی‌الامکان» را درباره بی‌نیازی از بارگذاری مدارک به کار برده است. از این بند نمی‌توان حذف همه مدارک یا تأیید خودکار صلاحیت را نتیجه گرفت.
مسئولیت صحت اطلاعات و عملکرد حرفه ای
دستورالعمل شماره ۹۹/۱۴۳۰۰۹ مورخ ۱۳۹۹/۰۳/۳۱، رسیدگی به عملکرد مشاور را در مراحل تشخیص صلاحیت، ارجاع کار و ارائه خدمات تنظیم می‌کند. ارائه اطلاعات خلاف واقع، پذیرش کار بیش از ظرفیت و به‌روزنکردن وضعیت قراردادها از موضوعات مطرح در آن است. نتیجه رسیدگی به نوع رفتار و مرجع مربوط بستگی دارد؛ هر مغایرت به معنی یک مجازات ثابت نیست.
در ماده ۲۷ این نسخه، برای اعتراض مشاور به رأی مرجع تشخیص صلاحیت یا هیأت بدوی، ارائه کتبی دلایل و مستندات حداکثر تا چهار هفته از ابلاغ رأی پیش‌بینی شده است. مسیر اعتراض به مرجع تشخیص صلاحیت با اعتراض به رأی هیأت بدوی متفاوت است. برای پرونده واقعی، متن رأی، تاریخ ابلاغ و مقررات قابل اعمال همان پرونده باید بررسی شود.
پرسش های متداول اخذ رتبه مشاور
پاسخ‌های زیر توضیحات تحریریه بر پایه اسناد معرفی‌شده‌اند و نقل پرسش‌های رسمی سامانه ساجات نیستند.
آیا داشتن مدرک مرتبط به تنهایی برای اخذ رتبه کافی است؟
خیر. ارتباط مدرک بخشی از ارزیابی است. سابقه و شرایط افراد، تجربه شرکت و امتیازهای ساختار مدیریتی و امکانات نیز باید با ضوابط تخصص و پایه تطبیق داشته باشد.
برای همه تخصص ها می توان تعداد ثابتی فرد امتیازآور معرفی کرد؟
خیر. ترکیب و حداقل امتیاز افراد باید از جدول مربوط به تخصص و پایه استخراج شود. نسخه اصلاح‌شده جدول مدارک تحصیلی نیز باید بررسی شود.
آیا صرف ثبت خروج فرد در سامانه کافی است؟
طبق صفحه ۱۷ شیوه‌نامه، حذف نام فرد پس از تأیید جایگزین و تأیید نهایی پرونده انجام می‌شود. وضعیت درخواست را تا پایان بررسی پیگیری کنید.
آیا جدول حق الزحمه همان هزینه اخذ رتبه است؟
خیر. جدول ارسالی سقف حق‌الزحمه مناسب خدمات مشاور را بر حسب تخصص و پایه نشان می‌دهد و تعرفه اخذ رتبه نیست.
آیا این سایت همان سامانه دولتی ساجات است؟
خیر. ثبت ساجات یک وب‌سایت خدماتی و راهنماست. ثبت و بررسی رسمی درخواست در سامانه سازمان برنامه و بودجه کشور با دامنه sajat.mporg.ir انجام می‌شود.
منابع و فایل های Word مشاوران
فایل راهنما شامل متن قابل ویرایش مقاله‌هاست. هفت فایل اسناد، نسخه Word تصویری کامل منابع ارسالی هستند؛ متن و سلول‌های جدول داخل تصاویر قابل ویرایش نیستند. تاریخ هر سند را هنگام استفاده بررسی کنید. در این مجموعه ادعا نشده که همه ابلاغ‌های بعدی مرجع رسمی بازیابی شده‌اند.
- آیین نامه تشخیص صلاحیت مشاوران — نسخه تجمیعی مرداد ۱۳۹۳؛ مصوبه پایه مورخ ۱۳۸۳/۰۴/۲۳ است. این نسخه به تنهایی متن به روز همه ضوابط نیست و باید همراه اصلاحات بعدی خوانده شود.
- جدول حداکثر حق الزحمه مناسب مشاوران — عنوان درج شده در فایل ۱۴۰۵؛ جدول ارسالی شماره نامه و تاریخ ابلاغ قابل مشاهده ندارد. انتشار آن به معنی تأیید مستقل آخرین ابلاغ رسمی نیست. واحد ارقام میلیون ریال است.
- دستورالعمل رسیدگی به عملکرد حرفه ای مشاوران — ۱۳۹۹/۰۳/۳۱ شماره ۹۹/۱۴۳۰۰۹؛ دامنه و استثناهای رسیدگی، مصادیق تخلف و قصور، جرایم و مسیر اعتراض در متن سند آمده است.
- شیوه نامه مدارک و بررسی پرونده مشاوران — لازم الاجرا از ابتدای بهمن ۱۴۰۴ طبق صفحه ۱۷؛ صفحه آخر این نسخه، جایگزینی شیوه نامه شماره ۴۰۶۸۴۹ مورخ ۱۴۰۲/۰۸/۰۶ را تصریح می کند. نامه ابلاغ جداگانه در مجموعه ارسالی وجود ندارد.
- بخشنامه ثبت قرارداد و تغییرات مشاوران — ۱۳۹۶/۱۲/۲۶ شماره ۹۶/۱۷۶۶۹۱۵؛ سند قدیمی برای مراجعه تاریخی حفظ شده است. برای راهنمای اجرایی ثبت قرارداد، آزادسازی ظرفیت و تغییر افراد، شیوه نامه لازم الاجرا از بهمن ۱۴۰۴ نیز بررسی شود.
- اصلاح جداول ۲ و ۹ و ۱۰ مشاوران — ۱۴۰۴/۰۷/۱۴ شماره ۱۴۰۴/۳۵۰۱۰۷؛ جداول اولویت مدرک تحصیلی، شرح اهم خدمات و حداکثر حق الزحمه مناسب را پوشش می دهد. عنوان سال در جدول شماره ۹ صفحه ۶۰، سال ۱۳۹۲ است؛ با جدول سال ۱۴۰۵ اشتباه نشود.
- تصویب نامه اصلاح ضوابط صلاحیت — ۱۴۰۳/۰۵/۱۱ شماره ۷۴۳۶۶/ت۶۲۸۵۴هـ؛ بند ۳ به ماده ۹ آیین نامه مشاوران مربوط است. بند ۴ تکلیف ارزیابی سیستمی را با قیود مقرر بیان می کند و به تنهایی به معنی حذف همه مدارک پرونده نیست.
دانلود Word قابل ویرایش چهار مقاله مشاوران
ورود به سامانه رسمی ساجات سازمان برنامه و بودجه